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日前，省政府出臺《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見》,提出改革工資總額決定機(jī)制和管理方式，完善企業(yè)內(nèi)部工資分配管理等，建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制。

工資總額，是指由企業(yè)在一個(gè)會計(jì)年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動關(guān)系的全部職工的勞動報(bào)酬總額，包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。《意見》提出，國有企業(yè)應(yīng)按照“效益增工資增，效益降工資降”同向聯(lián)動原則，合理確定企業(yè)年度工資總額增長或下降幅度。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的，當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定；企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外，當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降。企業(yè)按照“工資與效益聯(lián)動機(jī)制”確定工資總額，原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額，但發(fā)生兼并重組或關(guān)閉退出、新設(shè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)、新建項(xiàng)目、增加生產(chǎn)線等情況而規(guī)模性增加或者減少人員的，可按照本企業(yè)職工平均工資水平合理增加或者減少工資總額。

國有企業(yè)全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理。工資總額預(yù)算方案由企業(yè)根據(jù)工資收入分配政策和本企業(yè)實(shí)際自主編制，按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序，報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。

國有企業(yè)在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi)，依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配。企業(yè)集團(tuán)合理確定集團(tuán)本部工資總額預(yù)算，集團(tuán)本部職工平均工資增幅原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增幅。企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位工資為主的基本工資制度，參照勞動力市場工資價(jià)位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略，通過集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平，向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜，確保能夠有效吸引、激勵和留住關(guān)鍵人才。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入，將各種津貼、補(bǔ)貼等所有工資性收入一律納入工資總額管理，不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。

《意見》要求，企業(yè)董事會應(yīng)依照法定程序決定工資分配事項(xiàng)，加強(qiáng)對工資分配決議執(zhí)行情況的監(jiān)督。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定于每年9月底前在本機(jī)構(gòu)、本企業(yè)官方網(wǎng)站向社會如實(shí)披露企業(yè)上年度工資分配信息，接受社會公眾監(jiān)督。各級人社部門會同財(cái)政、國資監(jiān)管等部門，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省工資收入分配政策，及時(shí)查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為。（記者田婷）